Járiv Levin ideiglenes Kneszet-elnök lesz, biztosítva a Ben-Gvir, Szmotrich és Deri féle törvények előzetes megszavazását

2022-12-12

ujkeletlive

Éjféltől elkezdődött a visszaszámlálás

Benjamin Netanjahu miniszterelnök-jelölt előzetes, 28 napos kormányalakítási megbízatása éjfélkor lejárt. Jichák Herzog elnök a lehetséges két hét helyett, újabb tíz napos hosszabbításra adta áldását, ilymódon hétfőtől elkezdődött a visszaszámlálás.

Netanjahu hatodik kormányának megalakulása egyelőre a koalíciós tárgyalások illetve megállapodások véglegesítése valamint, számos – a frakciók által feltételként szabott előzetesen ratifikálándó törvénytől függ. A szokásostól eltérő, kormányon kívüli törvények megszavazásának napirendre tűzését illetően, első körben a Likud belső érdekeit képviselő Kneszet-elnök beiktatására van szükség, amely szintén nem szokás a kormány beiktatása előtt.

A csere lehetővé fogja tenni a törvényjavaslatok gyors megszavazását a minisztériumi hatóságok átrendezésére és bizonyos esetekben kiterjesztésére, valamint a Likud és koalíciós partnerei által elfogadott kinevezések rögzítésére, amelyek az új kormány megalakulását és létezését biztosítja.

A jelenlegi elnök, Miki Lévi leváltásához elegendő legalább 61 többségi szavazat, elvileg Netanjahu rendelkezésére állt eddig is, de leendő koalíciós partnerei szavazataikat addig jegelték, amíg megfelelő biztosítékokat nem kaptak követeléseik teljesítése végett.

Lévi, saját leváltását kezdeményező törvény megszavazását hétfőre tűzte ki, de a pártján belül feszülő konfliktusok miatt Netanjahu még mindig nem tudott dűlőre jutni az új elnök kilétét illetően.

A Likud vasárnap esti közleménye szerint Netanjahu közeli bizalmasát, Járiv Levint nevezi ki elnöknek a folyamatok biztosítása végett. Levin várhatóan a következő kormány igazságügyi minisztere lesz, ezért kinevezése ideiglenes.

A héber médiának nyilatkozó források szerint, a Kneszet-elnök leváltása után már hétfőn megkezdődik három olyan törvény megszavazása első olvasatban, amely a következő kormány megalakulásának függvénye:

• a kormányalakítást követően hivatalba lépő radikális jobboldali nemzetbiztonsági miniszter, Itamar Ben Gvir (Otzma Jehudit) jogkörének kibővítéséről szóló törvényjavaslat;

• törvényjavaslat, amely lehetővé teszi az ultranacionalista Vallásos Cionizmus Párt jelöltje [Betzalel Szmotrich] számára, hogy a Júdea és Szamáriai telepes és palesztin építkezések szabályozását felügyelő minisztert [a védelmi minisztériumon belül] nevezzen ki;

• illetve egy törvényjavaslat, amely elhárítja, a Sász vezetője – Árje Deri útjában álló törvényi akadályokat a belügy illetve az egészségügyi miniszteri kinevezését illetően, annak ellenére, hogy jelenleg adócsalásért felfüggesztett büntetés alatt áll.

A törvényjavaslatok előzetes ratifikálása nélkül, az érintett Ben Gvir, Szmotrich és Deri illetve frakcióik nem fogják megszavazni Netanjahu megalakuló kormányát. A Herzog által rendelkezésre bocsátott tíz nap hosszabbítás december 21-én jár le, amint Netanjahu ezen az időszakon belül bejelenti új kormányát, az aláírt, véglegesített koalíciós megállapodásokkal együtt, további hét napon belüli Kneszet szavazást követően válhat működőképessé.

Lex Ben-Gvir

A rendvédelmi erők feletti sokkal nagyobb felhatalmazást biztosít a közbiztonsági tárcát is irányító nemzetbiztonsági miniszternek, mint az valaha az zsidó állam történetében előfordult volna.

A személyreszabott (eddig nem létező) nemzetbiztonsági miniszter kiterjesztett hatásköre – a közbiztonsági tárcán kívül, a Júdea és Szamáriai illetőségű határrendészet ellenőrzését is magában foglalja, amely ezidáig a katonasághoz tartozott.

A Ben-Gvir által benyújtott törvényjavaslat szerint a nemzetbiztonsági miniszter (azaz ő maga) határozza meg a irányelveket, a rendőrfőnököt pedig az említett szabályok végrehajtásával megbízott adminisztrátor lefokozott szerepébe helyezi. Jelenleg a rendőrfőnök a miniszterrel konzultálva határozza meg a működési irányelveket, a javaslat ratifikálása azonban, Ben-Gvir számára teljeskörű ellenőrzést biztosít a rendvédelmi erők felett. Egyúttal felhatalmazza a minisztert annak eldöntésére, hogy mely (büntetőjogi) kérdések érdemelnek szigorúbb vizsgálatot és végrehajtást. Annak ellenére, hogy a miniszter nem szabhatja meg konkrét nyomozások megindítását vagy lezárását, például a jogsértéssel gyanúsított politikusok elleni nyomozást, de felhatalmazást kap arra, az irányelv meghatározására a kivizsgálásra vonatkozóan.

Ilyen felhatalmazás mellett, Ben-Gvir visszatarthatja számos jogsértés végrehajtását, például nem vonná felelősségre azokat a zsidó hívőket, akik megszegik Templom-hegyen érvényes status-quot.

A héber média által idézett források szerint Gali Baharav-Miara főügyész ellenezni fogja a Ben-Gvirt nemzetbiztonsági miniszterként példátlan jogkörrel felruházó jogszabályt, arra hivatkozva, hogy egyrészt a rendőrségi nyomozásoknak mentesnek kell lenniük a politikai beavatkozástól, és a bűnüldözésnek függetlennek kell maradnia. Másrészt egy másik probléma, amelyet a főügyész felvetett a jogszabály kapcsán, hogy a nemzeti rendőrséget úgy kívánja kezelni, mint az Izraeli Védelmi Erőket azáltal, hogy az előbbit miniszter alá rendeli. Míg ez elfogadott a hadsereg esetében, amely bizonyos fokig a védelmi miniszternek van alárendelve, és ennek az az oka, hogy a katonaság Izrael külső ellenségei ellen harcol, míg a rendőrségnek csak a polgárokkal kell érintkeznie. Emiatt problematikusabb egy miniszternek a rendőrségi műveletekben való részvétele.

Lex Árje Deri

Az előbbiekkel ellentétben Baharav-Miara várhatóan fenntartásokat vet fel a Deri-féle törvényjavaslattal kapcsolatban, de nem nevezi alkotmányellenesnek, mert úgy érzi, nem tudja határozottan kijelenteni, hogy a javasolt módosítás személyre szabott intézkedés, amelynek célja kifejezetten Deri politikai érdekeinek támogatása, aki a belügy és egészségügyi tárca mellett, két év múlva várhatóan rotációban Szmotrichot váltja a Pénzügyminisztérium élén.

A Deri elleni januári ítélet volt a második politikai pályafutása során. Korábban 2000 és 2002 között 22 hónapig börtönben ült, miután belügyminiszteri szolgálata során vesztegetésért elítélték. Ez az ítélet erkölcsi vétséget is magában foglalt, és csak 2013-ban tért vissza a politikába.

Lex Szmotrich

Lehetővé teszi, hogy a Vallásos Cionizmus párt nevében független minisztert nevezzenek ki a védelmi minisztériumba, aki felügyelni fogja a tervezési és építési irányelveket Júdea és Szamária C övezetében. A kinevezett miniszter – valószínűleg maga Szmotrich – amellett, hogy felügyeli a zsidótelepek és a palesztin otthonok tervezésének és építésének engedélyezését a C körzetben, a területekkel és a Gázai övezettel kapcsolatos polgári politikájáért felelős tábornokok kinevezésébe is beleszólhat.

A Netanjahuval között megállapodás szerint Szmotrics fogja kinevezni a Kormányzati Tevékenységek Koordinátora a Területeken (COGAT) és a polgári közigazgatás vezetőit egyaránt.

A COGAT-ot irányító vezérőrnagyot a hadsereg vezérkari főnökének javaslatára ezidáig a védelmi miniszter nevezte ki, emellett a vezérkari főnöknek kizárólagos hatásköre volt egy dandártábornok kinevezését illetően a polgári közigazgatás élére.

A 13-as csatorna korábbi riportja idézett egy magas rangú védelmi tisztviselőt, aki arra figyelmeztetett, hogy egy ilyen lépés „megszakítva a parancsnoki láncot, anarchiát fog eredményezni,” amit mint általában hasonló kiszivárogtatások esetén, a védelmi erők nem erősített meg.

Beni Gantz védelmi miniszter vasárnap kijelentette, hogy a parancsnoki lánc megváltoztatása megzavarja a jelenlegi folyamatokat, és zűrzavarhoz vezethet az érzékeny C zónában.

A Vallásos Cionizmus miniszterének kinevezése „két külön munkafolyamatot” fog létrehozni, így „a jobb kéz nem fogja tudni, mit csinál a bal” – mondta Gantz a hadsereg rádiójának.

A Védelmi Minisztérium főigazgatója, Amir Esel a hadsereg rádiójának hangsúlyozta, hogy kihívást jelent majd összehangolni az hadsereg, a polgári közigazgatás és a határrendészet szamáriai részlegének munkáját. Jelenleg mindhárom részleg a hadsereg vezérkari főnöke és bizonyos mértékig a védelmi miniszter irányítása alatt áll, de Szmotrich és Ben-Gvir jelenleg azt tervezi, hogy egymás között felosztja az áll védelmét biztosító minisztériumot.